材料检测行业管理-改革势在必行！

       2019年3月9日，第五届中国材料检测实验室发展论坛暨实验室展览会如期在北京新云南皇冠假日酒店举行。武汉微谱网络部作为独家战略合作媒体与本次媒体仪器信息会议的合作。论坛举办了多个分论坛，本次会议注重检验行业管理和行业发展。其中，从国家政策、相关认证认可、中国质量检验机构的科学发展战略等方面阐述了检验行业需要市场化，监管水平需要不断改革。改革成为行业管理的主题。.
        据材料检测实验室发展论坛行业管理专题论坛，据不完全统计，截至2018年7月底，国内具有合法资质的机构约29424家，其中司法鉴定机构393家以上；认证机构3827家。所及国家质检中心约538个；中国检测市场检测机构100多家，规模1亿元以上，主要分布在北京、上海、广东、江苏、浙江、天津、山东等地区。分析了从该地区获得的国家认可机构的数量。认可机构的数量与当地的经济总量有一定的关系。最具条件的地区是广东、河南、山东、江苏和河北，共29494个。在经济总量下，机构越多，检测机构规模越小。
第三方检测行业发展良好。从十八大开始，从体制改革、体制改革、服务发展政策、质量发展等方面，出台相关政策，支持材料检测行业的发展，包括食品基本质量安全和重点产品质量检验体系；检验和检测认证机构，从服务业的角度，促进检测行业的市场化运作；鼓励检验检测机构提供单一类型的合格评定服务，向复合型延伸，向品牌、专业化发展、定位检测。检验检测是高新技术服务业的八大领域之一，从质量发展的角度出发，培育和规范认证检测市场。此外，对《商检目录》出口商品检验制度的改革和政府对社会力量的公共服务采购政策的推动，也极大地促进了检验行业的市场化和标准化。
        国家认证认可监督管理局实验室和检验监督部门主任肖亮在介绍实验室近期资质和关键要求时提到，修订实验室管理规定的重点在于几个方面，一是提高要求。技术审查过程的要素。特别是对相关技术人员的要求，注重对技术评审过程的监督；二是加大对认证机构执业的要求；三是丰富监督管理内容，完善监督；四是加大对检测人员的处罚力度。对行业内的违法行为，给予一定的处罚。
此外，从会议的报告中了解到，截至2月31日，该国累计认可了5700多个实验室、132个医疗实验室、53个生物安全实验室、8个标准材料生产商和384家能力测试提供商。中国合格评定国家认可委员会（CNAS）副秘书长宋桂兰表示，与市场相比，已有29000多个实验室获得认可，实验室认可面临着实验室数量的增加。不成熟、水平参差不齐等问题。
面对新形势，实验室认可也必须转变观念。实验室不仅要提高质量，还要重视质量。针对存在的问题，我国建立了符合我国国情的实验室评价基本制度和符合国际标准的国家认可制度，技术要求逐步提高。宋桂兰指出，目前，中国已与世界贸易组织157个成员国签署了多边互认协定。今后，世界贸易组织将更加重视和利用认可的结果，通过认可，符合相应的国际准则或建议，可以视为具有适当的技术能力。因此，世界各国充分利用这一工具，在本国建立合理的贸易壁垒。面对国际公认的高技术要求，建议实验室认真选择合适的地点，确定实验室本身的技术实力，选择最适合实验室的评价体系，在法医鉴定、能源、低成本汽车等新领域。邦德等，不断学习，逐步提高自己的实力。除技术外，实验室还必须转变理念，以实验室为主体，创新和发展系统。
为促进我国检测机构的科学发展，武汉大学质量研究所张继红作了详细介绍。质量检验机构的职能是提供准确的质量信号。其核心价值是公正。它是一个提供质量信号服务的市场实体，应该定位为质量检验服务的提供者，即企业。与质量检验机构相比，政府对质量安全的监督是一种公共利益。在质量检验市场中，应定位为产品质量监督机构和质量检验机构。
作为监管机构，检测机构的管理体制是政府面临的一个问题：公平的质量检验机构制度；质量检验机构的统一管理制度；国有质量检验机构的综合审批制度；以及政府采购方式质量安全监督信息。政府管理体系的核心是规范行为监测，建立符合国际标准的质量检验机构管理体系。

        张继红表示，通过集团化经营，今后我国质量检验机构改革的目标是建立政府对质量检验机构的科学监管体系，建立有效的竞争性质量检验市场，培养合格质量检验的市场参与者。在全球质量市场中，中国作为一个新兴经济体，其质量市场的增长率在15%到30%之间，将在20%到25%之间快速增长。到2020年，中国的测试市场将扩大。为了达到6000亿人，我们需要一个更大的质量检查小组。
        从这次会议可以看出，检测行业的发展需要实现市场化运作，监管体制的改革成为必然。国有检测机构和材料检测机构面临着巨大的机遇和挑战。无论是行业监管政策还是现行监管体制改革，都会对检测机构产生一定的影响，并找到合适的改革路径。它已成为目前各检测机构关注的焦点，如何适应改革浪潮已成为检测机构在中国市场立足的重要考虑因素之一。